第十一章：洛苏宏图，国际三可汗制度！
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耀目的光照在大开的宫殿门前，晕染上一层薄薄的金妆，自极广的殿前而上，一层层扶摇直上的阶梯，宛如传说中步入天宫的阶梯一般。
洛苏抬阶而上，立在殿门之前。
天子、太上皇、皇后、诸皇室亲王、诸大小外戚、诸十六卫大将军、宰相、各部堂官、番邦酋长、诸夏小国之主，无数的目光，尽皆望来，落在洛苏身上。
该如何来形容洛苏呢？
见过洛苏的人，从不曾用美或者丑这样的言语，也不曾用年轻或者苍老这样的词语，就如同皓月当空时，群星都要隐退，当洛苏身上那浓郁至极的渊沉展现在万人之前时，当那宛如在翻看一本古书的韵味透出时，其他的就只能是细枝末节了。
在他的身侧，站着一个妙龄的少女，未曾及笄的年纪，漆黑如墨的柔顺长发，瞳眸若璨星，白瓷般的肌肤，眉若青山，秀如远黛，有若含苞待放的骨朵，似有微微的沁香透出。
正是洛玄夜和李秀宁的第一个孩子，深受二人宠爱，又被李世民宠爱的洛君薇，在贞观元年四月被封为安乐郡主，美名盛满长安。
她陪在老祖宗洛苏的身边，一步不摇的走进殿中，李世民亲自从御座走下，来到洛苏面前，把住洛苏的手臂，“国师，您终于来了，让朕一番好等啊。”
洛苏轻声笑道：“天可汗的荣耀时刻，应当让天子独享，这个名字，真好听，这些番邦胡人，也是懂什么叫做诸夏之美的，我看其中有许多，一副汉人面孔，应当是迁徙到西域以及逃亡塞北的汉人武装，借番国回归中原。”
在塞北有很多汉人武装，大唐征讨突厥的时候，在反间、用间方面，以及粮草补给方面，得到了很多汉人武装的帮助。
这些汉人武装现在用番邦小国的身份来到大唐，目的是保持半独立的情况下，进入传统朝贡体系，吃大唐的赐福和商业福利，以维持生存，唐朝君臣对此心知肚明，这很正常，就相当于是雇佣军。
李世民笑一笑，对洛君薇柔声道：“薇薇，去你母亲那里吧。”
洛君薇福礼后往李秀宁那里去，李世民和洛苏联袂往上首而去，在殿中最上首，是李渊和李世民，李世民和长孙皇后坐在李渊两侧。
洛苏则有一个单独的座位，就像是东汉时的司隶校尉、尚书令等官职，级别比三公九卿低得多，但是位低权重，所以在朝会时，有单独的座位，号称“三独座”。
现在洛苏是同样的道理，他现在的地位有一点类似于大唐宾客，但又不是，他是大唐的老师。
所谓天地君亲师。
常言道，忠孝难两全，事君以忠，事亲以孝，忠孝难两全的意思是，君王和双亲的地位是一样的。
又有一日为师，终身为父，这真正的老师地位，又不比父母差。
所以这大唐的君王和大唐的老师，君王自然是略高的，但君王绝不能以对待宾客以及臣子的态度去对待老师。
当洛苏坐定的那一刻，大唐朝臣在礼官的指挥下齐声行叉手扶额礼，“参见国师，国师万安！”
洛苏的国师位在三师之上，群臣面而见礼，这是诸朝臣都知晓的，番邦诸人见状也齐齐行抚胸礼，拜伏道：“外邦之臣，参见国师！”
李世民昂声壮阔道：“国师通晓天时，善察阴阳，能合四方，能辨万人，才能高出千古，当世亦无所及者，今日诸邦朝贺，朕请国师前来，为大唐、为诸国，为朕，为诸王国主，为大唐百姓，为诸国生民，指一条路，画一条线，使我大唐及万国之邦，永昌永盛。”
哗！
李世民所言，使殿中几乎所有人都开始窃窃私语，他对洛苏的推崇之高，是众人之前所不敢想象的。
尤其是在这种对大唐至关重要的外交场合，将这件事交给洛苏，这代表着什么，不言而喻。
……
外交对中原是至关重要的。
一個好的外交能够让帝国，民不亡而边患自解。
这些小国单独拿出来都不算什么，但只要有一个强大的部族统合，立刻就是一个幅员辽阔，拥护百多万户口的炽盛大国。
这几乎已经达到了大唐四分之一乃至于三分之一的户口。
不仅仅人口多，战斗力也强，匈奴、突厥，能以不到中原十分之一的人口，却能抗拒中原，其中自然有内因存在，而不仅仅是运气好。
草原人逐水草而居，擅长射术，又擅骑术，比大唐内地中只会种地的农民，是更适合作为兵员存在的。
一汉当五胡，说的是良家子那种经过专业训练的，不是随便从地里拉个农民出来。
御使边塞胡人夹杂汉人精锐，早在汉朝就经常这么干，这是保持帝国战斗力的通用做法。
……
太极殿中，除了李世民等少数人外，众人皆跪坐在席中，待突厥颉利可汗战舞结束后，宫娥为所有人换上新的酒爵。
洛君薇再次站到了洛苏身侧，洛苏的声音很是清亮，却又不失厚重，殿中所有人都能够听的清清楚楚。
“蒙素王恩典，今日站在这里，与诸君会晤。”
洛苏的声音中带着无尽的感慨。
多久了，他不知道有多久不曾如同现在这般，面对着如此多的国家，在这里出言。
那时跪坐在他面前的，都是姬姜的诸侯，而现在，时代变了。
一代代人开拓，现在诸夏有了更深厚的基础，能够做成更大的功业。
蒙素王恩典，对洛苏而言，这不是一句空话，他是真正的蒙素王恩典，才得以站在这里。
而殿中众人只能感觉到，仿佛山在晃动，仿佛水在汹涌，当洛苏站起来的时候，就好像光都瞬间暗淡了一瞬。
“诸君，远离乡土的人就如同失去翅膀的雄鹰，诸位却不远万里来到长安，觐见诸夏的天子，想必是因为得知了大唐皇帝陛下得到了皇天的垂青，拥有了崇高的天命，成为了至高的皇天之子。
诸君秉持着和平来到长安，不愿意再让战火燃烧到自己的国土和城池，不愿意再让自己的子民陷入无尽的危亡中，而不能求得生存的权力。
诸君将天可汗的尊号献给诸夏天子，希冀着天可汗可以为草原带来长久的和平，而不是过去无数年的混乱以及杀伐，避死而求生，这是人之常情，天子又怎么会不明白呢，于是天子接受天可汗的尊号，回应你们的祈求！”
洛苏的话一说罢，殿中诸人顿时响起了山呼海啸般的喝彩。
“天可汗万岁！”
寻求一种新的秩序，保持安定，这正是大多数国家来到长安的原因。
这些小国的目的是安定，而不是争霸，看不到这一点，就不能正确处理番邦关系。
李世民已经有些迫不及待，一想到接下来洛苏所要说的，他就感到无比的激动。
如果真的能够做到，他将会是古往今来，权力最大的君王，统治广袤的地域以及数以千万户的子民。
洛苏的声音依旧在殿中回荡，每个人都能够清清楚楚的听到他清朗的声音，“蛇没有脑袋就难以存活，国没有君王就不能存在。
世上总有奸邪之人，想要破坏来之不易的平静；总有野心之人，妄图用奸计来达成自己不可告人的目的；总有易于愤怒之人，遭受挑拨。
诸部之间，总有互相的攻伐，互相的杀戮，因为种种原因，互相之间不信任，互相之间有防备，于是无数的战争本可以避免，却最终爆发，结果是两败俱伤，各自疲惫离场，没有人可以幸免于难。
天子想必深深地为此忧虑，并且试图改变这些过往的一切。”
李世民立即接话沉声慨然道：“朕既然为天可汗，便是草原万民之主，庇佑子民，协和万国，这是朕的责任，那让子民避免伤害，便是朕的义务，朕实在是不忍万民丧命。
国师若有良计，烦请提出，朕求计若渴。”
洛苏便朗声笑着说道：“让我给殿中的诸位讲一个故事吧，在遥远的邦周时期，有一个叫做宋的国家。
有二十个宋国的猎户进山打猎，却掉进了坑洞之中，不能跳脱，食物不足，为了抢夺食物，互相残杀，最终逃出生天的时候，只有三个最强壮的人活着。
但实际上，那些食物足够十个人吃，甚至如果能够忍着挨饿的话，足够二十个人都活着，所以死去的十七人都相当于白白死去。
一个齐国的智者知道了这件事，于是感慨的说道：‘人在生死之间的时候，想要牺牲别人让自己活着，在宋人看来，大概也算是情有可原的，但如果这些宋人能订立一个盟约，确立一种分润食物的方法，然后所有人维护它，这是一件可以避免的事，纵然真的食物不够，也可以用一种方法，选择让某一个人活着几个人死去，而不是几乎所有人都死去’。”
洛苏的故事讲完，那些聪明人就已经知道洛苏要做什么了，果不其然洛苏紧接着就说道：“诸国为大唐天子上尊号天可汗，让大唐天子去管理你们万里之外的子民，这想必是极其难的，最终还是要由你们去管理你们的部众子民。”
洛苏的话说出来，大唐的官员都没有什么表情，而大多数的酋首都露出了笑容。
这是自然之理，不会真的有人以为，击败了冬突厥，就能够让万里之外的国家，主动缴纳赋税，称臣内附吧？
幻想中可以有，但现实中那是绝对不可能的。
其实只要想想，不要说万里之外，就算是中原内地，那些距离皇帝这么近的地主，都要想法设法的隐匿户口，兼并土地，进而逃避赋税，更不要说是万里之外。
那些天高皇帝远之地。
不要看现在他们齐聚长安，臣服于大唐，极其有诚意，但这只不过是臣服于李世民，臣服于现在的秩序罢了，一旦李世民去世，大唐再一侵害他们的利益，立刻就会翻脸。
但这样的现实，就不管了吗？
自然也不是，近有近的管法，远有远的管法，在姬昭时期，叫做五服制度。
所谓天子直接统治的地区称为甸服，环绕天子建立起来的列国为侯服，侯服之外为宾服，其外是要服和荒服，基本上按照每五百里为一服。
甸服要每日朝贡，侯服按月，绥服按季度，要服按年，而荒服则只朝贡一次。
在周天子的体系中，蛮荒夷狄只要一辈子来朝贡一次就足够了，不算是违背礼制。
之所以这么规定，是因为当初的交通实在是太过于不便利，而且野外过于危险，时时朝贡，根本是不可能做到的。
一个可能非常反常识的知识，便是洛国和齐国，这两个国家虽然位高权重，但在五服中，实际上洛国和齐国是按照第四等要服去朝贡的，因为实在是距离镐京过于远。
这种情况直到彻底迁都到洛阳后才改变，邦周重新划分了五服。
五服制度是姬昭在礼制和现实中，进行的一个折中的选择。
在洛苏看来，这世上的根本政治道理是完全相通的。
放在现在的大唐是一样的道理。
那一天洛苏和李世民在棋盘上放下黑子，便是以长安和洛阳为中心。
至于那些白子，就是一个个圈，而这些圈子的唯一划分依据，不单纯是距离，而是朝廷大军所能够到达的时间，即发生叛乱后，最精锐的禁军平叛进场的时间。
根据陆路和水路的不同，划出了五个圈子，分别是七天之内、半个月之内、一个月之内、三个月之内，以及三个月之外。
三个月之内的圈子，几乎就囊括了整个关中、蜀中、河西、河南、河北、淮南、江南，可以说传统中原熟地都在这里面。
而行军三个月，几乎就是帝国军队投送的极限。
不是说更远去不了，而是先不说三个月的行军时间，叛军已经将所有准备都做好了，即便是到了那里，所要付出的代价只会让中央帝国陷入极深的财政负担中。
可以说，除非为了大战略，否则持续进行这种长途跋涉的战役，不用多，只要两三次，以农业为根基的中央帝国，就会自己陷入崩溃中。
实际上在洛苏给李世民讲述了这个理论后，李世民就隐隐感觉到，如果大唐真的拥有西域以及草原，那府兵制度貌似不能适用于统治这么广袤的疆域。
毕竟府兵要种地，而且府兵都是轮值，在长安待多则两个月，少则一个月，就要回家，如果将府兵调到西域去戍卫，或者调到漠北去戍卫，即便是从长安出发，那仅仅在路上就要花费至少半年的时间。
来回就是一年，这一年的吃食，都要府兵自己提供，还要准备衣服、甲胄、马匹的草料，那沉重的负担，李世民这深谙军事的人，仅仅是想想就头皮发麻。
况且花费了一年多的时间去驻守，不可能很快就回来，起码要待几年，要不然时间都浪费在路上。
那家里的地怎么办，那家里没有男人，在这个时代，家岂不是垮了。
所以当洛苏将第五枚白子放在棋盘边缘，对李世民说道：“这就是传统的荒服，所谓荒服，就是帝国实际上，只会消耗力量而难以得到什么的地区，草原、西域这种地带就类似。
但又迥然不同，西域很重要，它虽然不能直接给帝国带来什么，但缺少它，帝国就相当于断掉了一条腿。
当初汉朝的时候是怎么统治这样的呢？
本质上就是自治，当时西域百分之九十的兵力都是西域本地人，当然，这些本地人，包括原西域人，和西域汉人，但无论是什么身份，他们只有一个西域人的身份，甚至就连刘氏镇守的诸侯王，以及我洛氏镇守的无双侯，也已经深深西域化。
在整个汉朝，从汉宣帝之后，到汉朝灭亡，中央朝廷都没能再往西域插手。
不是没有尝试，而是失败了。
但西域也没有给中央朝廷找大麻烦，完美的发挥了一个通往极西的商业中转站作用。
于是后来只单纯设置西域都护府，实际上下面的人全都是西域本地人。
当然，这得益于北方草原上，没再崛起一个强大的势力，等到鲜卑崛起，西域再次进入了大国的争端中。”
了解了这些之后，李世民就对洛苏提出的建议更加信服，甚至他认为洛苏的办法是现在最适合大唐的。
……
殿中的窃窃私语略停一下后，洛苏又接着说道：“宋人不明白的道理，诸位却不能不懂，数年前天下征战不休，于是天下黎民作难，待大唐一统四海，天下于是止戈数载，天下遂有安定。
这便是天上不能有两颗太阳，地上不能有两个君王的道理。
天下之对错、道理，皆在天子之念。
推及四方，难道有所不同吗？
现在诸国推举大唐天子为天可汗，便是以天可汗为主，据说西域将之称为万王之王，那么服从天可汗之命，便是应行之事。
诸如冬突厥曾欺凌薛延陀，如此往后，便上报天可汗，对错是非，由天可汗决断。”
殿中一阵骚动，听从天可汗的命令，以及最重要的，天可汗要作为国际事务的唯一仲裁者，最至高无上者，不仅番邦之人，就连大唐臣子也多有侧目者。
洛苏面色毫不变化，“天可汗受皇天素王恩典，统治皇天之下的所有子民，而诸国国主，便是为天可汗牧养万民之人。
但凡前来长安朝贡的番邦异域之国，按照土地多寡、部众多寡、天赋才智、血缘远近，各自划分爵位高低，地位最崇高的得到金印，上书：天可汗赐烈日可汗印；次一等的得到银印，上书：天可汗赐明月可汗印；最下一等的得到铜印，上书：天可汗赐繁星可汗印。
烈日可汗等同于大唐亲王，明月可汗等同于大唐郡王，繁星可汗等同于国公。”
洛苏只说可汗，却不说可汗之下，这是他深谙温水煮青蛙的道理。
大唐现在还没有彻底插手这些国家的实力，军事胜利还不够辉煌。
实际上，他给胡人准备了全套的爵位，将胡人爵位和诸夏爵位彻底独立开。
这种隔阂是好事，能够让胡人踊跃的加入诸夏，就如同先前被赐姓的那些胡人一样，得到了诸夏姓氏后，就真的把自己当成诸夏。
最关键的是汉人的态度，胡人有了一个入夏的标准之后，只要达成标准，那汉人也会认可这种标准。
这是洛苏吸收了上古时代的教训，诸夏和夷狄的界限不算是很分明，导致没有一个明显的界限，胡人想要融入太难，就算是思想彻底汉化，再加上血统也已经没有大问题，但还是会有所顾虑。
在前往极西之地后，洛苏考察了罗马给蛮族公民身份这件事，认为罗马虽然文化认同做的差，但这种明确的身份，是一件可以采用的手段，他结合了诸夏的实际，制造了一个比较苛刻的，但却能不断从外引流的标准，于是有了现在这个变夷为夏2.0的版本。
洛苏这句话一说完，几乎所有人都松了一口气，大唐天子并不激进，也没有消灭他们这些国家的想法，至于册封可汗，那是自然之理。
但真正的大菜在之后，如果仅仅是这些的话，那这只能算是一个普通的构思。
当初封建制度、宗法制度、周礼、军队制度，邦周的等级社会是由一整套互相协调的制度共同维护的。
尤其是封建制度和宗法制度的相同配合和相互托底，几乎是那个时代最完美的。
洛苏的声音略提高了一些，声音中仿若有金石之音，“在天可汗为中心的天下中，诸国可汗授印，诸可汗再向国中贵族授印，有印者为合法，无印者为叛逆。
诸国每三年，在长安朝贡天可汗，天可汗巡幸四方，千里内的可汗都要前往跪拜。
在天可汗制度下，和平和稳定是唯一的目标。
所以诸国不得擅自发动战争，只有持天可汗节杖的才可以发动战争，且事后要向天可汗报备，在天可汗的体系中，天可汗之下，只有四个烈日可汗、八个明月可汗、十六个繁星可汗。
这三等可汗，每三年由天可汗重新评估，诸部对天可汗的忠诚、恭谨、贡献，将是决定这些汗位的重要原因。
烈日可汗，在诸国发生争端时，向天可汗递交国书时，有资格提出意见和建议，但最终的决断由天可汗裁决。
只要有一个明月可汗提名，繁星可汗中有一半以上，共同递交国书，就可以提名废黜烈日可汗，这是为了防止强大的烈日可汗，欺凌弱小的部落。”
嘶。
殿中响起一阵阵吸凉气的声音，这规则很简单，很容易理解，再复杂一点，这些胡人也搞不懂，但却真的好用，无论是大部落，还是小部落，都能够在这其中发挥作用。
最关键的是，从这个规则中，能体现出天可汗，是真的作为仲裁者，而不是一个侵略者去管理诸国的。
野心家终究是小部分人，大部分人只想着平平安安的赚钱享受，这个规则保护小部落，这些部落就一定会团结在天可汗身边。
“天可汗的存在，就是为了给诸国带来和平，所以任何胆敢破坏这个制度的人，都应该遭受最严酷的刑罚，诸国都应该联合起来讨伐他，响应天可汗的命令和征召。
各国军队都必须统一接受天可汗的调度。
大唐帝国也将竭尽全力，保障诸国的安全、利益、独立。
大唐帝国就像是大树的枝干，帝国的繁荣才能保护诸国，所以如果国内有叛乱，天可汗也可以征调诸国军队，来到国内平叛。
换言之，诸国的军队将无条件的接受天可汗的征调，献上忠诚以及一切。”
洛苏说罢，殿中一片寂静，下一刻，疏勒国主噗通匍匐在地上，高声道：“皇天之下，至高的天可汗啊，请接受我的效忠，我愿意为您而死！”
他的下跪就仿佛是打开了什么开关一样，几乎在瞬间就一片人噗通跪下去。
“天可汗万岁！”
他们不知道该说什么，齐声高呼着。
成了！
李世民激动！
————
在贞观四年后，大唐天子以“天可汗”为名义向诸部下发诏书，征调部众，征发军队，任命君主，甚至干涉内部重大决策。
在发布大政策的制书上，加“全草原的天可汗”，这象征着大唐天子下行的天可汗，绝不是一个荣誉和虚名，而是对草原拥有绝对的天赋主权。
天可汗就如同大唐皇帝一样，是诸夏天子下的一级君主，诸夏天子有毫无争议的草原统治权，和大唐皇帝的职衔并列，可以称之为胡、夏二重君主。
在贞观四年后，新的帝国体系如同大日般冉冉升起，不同于过去并不具有实际约束力的传统朝贡，这是一种世界联盟体系的雏形，这是一个具有国际性质的组织，参与的诸国最终目的是，借助稳定的中央帝国，来达成一种稳定的国际秩序，既而在这种稳定而和平的秩序中，尽可能的发展。
汉朝挥舞着刀剑所构建的体系轰然倒塌，在汉朝的废墟上，大唐一手挥舞着刀剑，一手持着节杖，再次屹立于东方之巅，一个辉煌至极的时代画卷，彻底展现在整个大唐面前，挥墨泼洒画卷的，一个是大唐天子李世民，一个是大唐国师洛苏。——《唐帝国兴衰史》
(本章完)
耀目的光照在大开的宫殿门前，晕染上一层薄薄的金妆，自极广的殿前而上，一层层扶摇直上的阶梯，宛如传说中步入天宫的阶梯一般。
洛苏抬阶而上，立在殿门之前。
天子、太上皇、皇后、诸皇室亲王、诸大小外戚、诸十六卫大将军、宰相、各部堂官、番邦酋长、诸夏小国之主，无数的目光，尽皆望来，落在洛苏身上。
该如何来形容洛苏呢？
见过洛苏的人，从不曾用美或者丑这样的言语，也不曾用年轻或者苍老这样的词语，就如同皓月当空时，群星都要隐退，当洛苏身上那浓郁至极的渊沉展现在万人之前时，当那宛如在翻看一本古书的韵味透出时，其他的就只能是细枝末节了。
在他的身侧，站着一个妙龄的少女，未曾及笄的年纪，漆黑如墨的柔顺长发，瞳眸若璨星，白瓷般的肌肤，眉若青山，秀如远黛，有若含苞待放的骨朵，似有微微的沁香透出。
正是洛玄夜和李秀宁的第一个孩子，深受二人宠爱，又被李世民宠爱的洛君薇，在贞观元年四月被封为安乐郡主，美名盛满长安。
她陪在老祖宗洛苏的身边，一步不摇的走进殿中，李世民亲自从御座走下，来到洛苏面前，把住洛苏的手臂，“国师，您终于来了，让朕一番好等啊。”
洛苏轻声笑道：“天可汗的荣耀时刻，应当让天子独享，这个名字，真好听，这些番邦胡人，也是懂什么叫做诸夏之美的，我看其中有许多，一副汉人面孔，应当是迁徙到西域以及逃亡塞北的汉人武装，借番国回归中原。”
在塞北有很多汉人武装，大唐征讨突厥的时候，在反间、用间方面，以及粮草补给方面，得到了很多汉人武装的帮助。
这些汉人武装现在用番邦小国的身份来到大唐，目的是保持半独立的情况下，进入传统朝贡体系，吃大唐的赐福和商业福利，以维持生存，唐朝君臣对此心知肚明，这很正常，就相当于是雇佣军。
李世民笑一笑，对洛君薇柔声道：“薇薇，去你母亲那里吧。”
洛君薇福礼后往李秀宁那里去，李世民和洛苏联袂往上首而去，在殿中最上首，是李渊和李世民，李世民和长孙皇后坐在李渊两侧。
洛苏则有一个单独的座位，就像是东汉时的司隶校尉、尚书令等官职，级别比三公九卿低得多，但是位低权重，所以在朝会时，有单独的座位，号称“三独座”。
现在洛苏是同样的道理，他现在的地位有一点类似于大唐宾客，但又不是，他是大唐的老师。
所谓天地君亲师。
常言道，忠孝难两全，事君以忠，事亲以孝，忠孝难两全的意思是，君王和双亲的地位是一样的。
又有一日为师，终身为父，这真正的老师地位，又不比父母差。
所以这大唐的君王和大唐的老师，君王自然是略高的，但君王绝不能以对待宾客以及臣子的态度去对待老师。
当洛苏坐定的那一刻，大唐朝臣在礼官的指挥下齐声行叉手扶额礼，“参见国师，国师万安！”
洛苏的国师位在三师之上，群臣面而见礼，这是诸朝臣都知晓的，番邦诸人见状也齐齐行抚胸礼，拜伏道：“外邦之臣，参见国师！”
李世民昂声壮阔道：“国师通晓天时，善察阴阳，能合四方，能辨万人，才能高出千古，当世亦无所及者，今日诸邦朝贺，朕请国师前来，为大唐、为诸国，为朕，为诸王国主，为大唐百姓，为诸国生民，指一条路，画一条线，使我大唐及万国之邦，永昌永盛。”
哗！
李世民所言，使殿中几乎所有人都开始窃窃私语，他对洛苏的推崇之高，是众人之前所不敢想象的。
尤其是在这种对大唐至关重要的外交场合，将这件事交给洛苏，这代表着什么，不言而喻。
……
外交对中原是至关重要的。
一個好的外交能够让帝国，民不亡而边患自解。
这些小国单独拿出来都不算什么，但只要有一个强大的部族统合，立刻就是一个幅员辽阔，拥护百多万户口的炽盛大国。
这几乎已经达到了大唐四分之一乃至于三分之一的户口。
不仅仅人口多，战斗力也强，匈奴、突厥，能以不到中原十分之一的人口，却能抗拒中原，其中自然有内因存在，而不仅仅是运气好。
草原人逐水草而居，擅长射术，又擅骑术，比大唐内地中只会种地的农民，是更适合作为兵员存在的。
一汉当五胡，说的是良家子那种经过专业训练的，不是随便从地里拉个农民出来。
御使边塞胡人夹杂汉人精锐，早在汉朝就经常这么干，这是保持帝国战斗力的通用做法。
……
太极殿中，除了李世民等少数人外，众人皆跪坐在席中，待突厥颉利可汗战舞结束后，宫娥为所有人换上新的酒爵。
洛君薇再次站到了洛苏身侧，洛苏的声音很是清亮，却又不失厚重，殿中所有人都能够听的清清楚楚。
“蒙素王恩典，今日站在这里，与诸君会晤。”
洛苏的声音中带着无尽的感慨。
多久了，他不知道有多久不曾如同现在这般，面对着如此多的国家，在这里出言。
那时跪坐在他面前的，都是姬姜的诸侯，而现在，时代变了。
一代代人开拓，现在诸夏有了更深厚的基础，能够做成更大的功业。
蒙素王恩典，对洛苏而言，这不是一句空话，他是真正的蒙素王恩典，才得以站在这里。
而殿中众人只能感觉到，仿佛山在晃动，仿佛水在汹涌，当洛苏站起来的时候，就好像光都瞬间暗淡了一瞬。
“诸君，远离乡土的人就如同失去翅膀的雄鹰，诸位却不远万里来到长安，觐见诸夏的天子，想必是因为得知了大唐皇帝陛下得到了皇天的垂青，拥有了崇高的天命，成为了至高的皇天之子。
诸君秉持着和平来到长安，不愿意再让战火燃烧到自己的国土和城池，不愿意再让自己的子民陷入无尽的危亡中，而不能求得生存的权力。
诸君将天可汗的尊号献给诸夏天子，希冀着天可汗可以为草原带来长久的和平，而不是过去无数年的混乱以及杀伐，避死而求生，这是人之常情，天子又怎么会不明白呢，于是天子接受天可汗的尊号，回应你们的祈求！”
洛苏的话一说罢，殿中诸人顿时响起了山呼海啸般的喝彩。
“天可汗万岁！”
寻求一种新的秩序，保持安定，这正是大多数国家来到长安的原因。
这些小国的目的是安定，而不是争霸，看不到这一点，就不能正确处理番邦关系。
李世民已经有些迫不及待，一想到接下来洛苏所要说的，他就感到无比的激动。
如果真的能够做到，他将会是古往今来，权力最大的君王，统治广袤的地域以及数以千万户的子民。
洛苏的声音依旧在殿中回荡，每个人都能够清清楚楚的听到他清朗的声音，“蛇没有脑袋就难以存活，国没有君王就不能存在。
世上总有奸邪之人，想要破坏来之不易的平静；总有野心之人，妄图用奸计来达成自己不可告人的目的；总有易于愤怒之人，遭受挑拨。
诸部之间，总有互相的攻伐，互相的杀戮，因为种种原因，互相之间不信任，互相之间有防备，于是无数的战争本可以避免，却最终爆发，结果是两败俱伤，各自疲惫离场，没有人可以幸免于难。
天子想必深深地为此忧虑，并且试图改变这些过往的一切。”
李世民立即接话沉声慨然道：“朕既然为天可汗，便是草原万民之主，庇佑子民，协和万国，这是朕的责任，那让子民避免伤害，便是朕的义务，朕实在是不忍万民丧命。
国师若有良计，烦请提出，朕求计若渴。”
洛苏便朗声笑着说道：“让我给殿中的诸位讲一个故事吧，在遥远的邦周时期，有一个叫做宋的国家。
有二十个宋国的猎户进山打猎，却掉进了坑洞之中，不能跳脱，食物不足，为了抢夺食物，互相残杀，最终逃出生天的时候，只有三个最强壮的人活着。
但实际上，那些食物足够十个人吃，甚至如果能够忍着挨饿的话，足够二十个人都活着，所以死去的十七人都相当于白白死去。
一个齐国的智者知道了这件事，于是感慨的说道：‘人在生死之间的时候，想要牺牲别人让自己活着，在宋人看来，大概也算是情有可原的，但如果这些宋人能订立一个盟约，确立一种分润食物的方法，然后所有人维护它，这是一件可以避免的事，纵然真的食物不够，也可以用一种方法，选择让某一个人活着几个人死去，而不是几乎所有人都死去’。”
洛苏的故事讲完，那些聪明人就已经知道洛苏要做什么了，果不其然洛苏紧接着就说道：“诸国为大唐天子上尊号天可汗，让大唐天子去管理你们万里之外的子民，这想必是极其难的，最终还是要由你们去管理你们的部众子民。”
洛苏的话说出来，大唐的官员都没有什么表情，而大多数的酋首都露出了笑容。
这是自然之理，不会真的有人以为，击败了冬突厥，就能够让万里之外的国家，主动缴纳赋税，称臣内附吧？
幻想中可以有，但现实中那是绝对不可能的。
其实只要想想，不要说万里之外，就算是中原内地，那些距离皇帝这么近的地主，都要想法设法的隐匿户口，兼并土地，进而逃避赋税，更不要说是万里之外。
那些天高皇帝远之地。
不要看现在他们齐聚长安，臣服于大唐，极其有诚意，但这只不过是臣服于李世民，臣服于现在的秩序罢了，一旦李世民去世，大唐再一侵害他们的利益，立刻就会翻脸。
但这样的现实，就不管了吗？
自然也不是，近有近的管法，远有远的管法，在姬昭时期，叫做五服制度。
所谓天子直接统治的地区称为甸服，环绕天子建立起来的列国为侯服，侯服之外为宾服，其外是要服和荒服，基本上按照每五百里为一服。
甸服要每日朝贡，侯服按月，绥服按季度，要服按年，而荒服则只朝贡一次。
在周天子的体系中，蛮荒夷狄只要一辈子来朝贡一次就足够了，不算是违背礼制。
之所以这么规定，是因为当初的交通实在是太过于不便利，而且野外过于危险，时时朝贡，根本是不可能做到的。
一个可能非常反常识的知识，便是洛国和齐国，这两个国家虽然位高权重，但在五服中，实际上洛国和齐国是按照第四等要服去朝贡的，因为实在是距离镐京过于远。
这种情况直到彻底迁都到洛阳后才改变，邦周重新划分了五服。
五服制度是姬昭在礼制和现实中，进行的一个折中的选择。
在洛苏看来，这世上的根本政治道理是完全相通的。
放在现在的大唐是一样的道理。
那一天洛苏和李世民在棋盘上放下黑子，便是以长安和洛阳为中心。
至于那些白子，就是一个个圈，而这些圈子的唯一划分依据，不单纯是距离，而是朝廷大军所能够到达的时间，即发生叛乱后，最精锐的禁军平叛进场的时间。
根据陆路和水路的不同，划出了五个圈子，分别是七天之内、半个月之内、一个月之内、三个月之内，以及三个月之外。
三个月之内的圈子，几乎就囊括了整个关中、蜀中、河西、河南、河北、淮南、江南，可以说传统中原熟地都在这里面。
而行军三个月，几乎就是帝国军队投送的极限。
不是说更远去不了，而是先不说三个月的行军时间，叛军已经将所有准备都做好了，即便是到了那里，所要付出的代价只会让中央帝国陷入极深的财政负担中。
可以说，除非为了大战略，否则持续进行这种长途跋涉的战役，不用多，只要两三次，以农业为根基的中央帝国，就会自己陷入崩溃中。
实际上在洛苏给李世民讲述了这个理论后，李世民就隐隐感觉到，如果大唐真的拥有西域以及草原，那府兵制度貌似不能适用于统治这么广袤的疆域。
毕竟府兵要种地，而且府兵都是轮值，在长安待多则两个月，少则一个月，就要回家，如果将府兵调到西域去戍卫，或者调到漠北去戍卫，即便是从长安出发，那仅仅在路上就要花费至少半年的时间。
来回就是一年，这一年的吃食，都要府兵自己提供，还要准备衣服、甲胄、马匹的草料，那沉重的负担，李世民这深谙军事的人，仅仅是想想就头皮发麻。
况且花费了一年多的时间去驻守，不可能很快就回来，起码要待几年，要不然时间都浪费在路上。
那家里的地怎么办，那家里没有男人，在这个时代，家岂不是垮了。
所以当洛苏将第五枚白子放在棋盘边缘，对李世民说道：“这就是传统的荒服，所谓荒服，就是帝国实际上，只会消耗力量而难以得到什么的地区，草原、西域这种地带就类似。
但又迥然不同，西域很重要，它虽然不能直接给帝国带来什么，但缺少它，帝国就相当于断掉了一条腿。
当初汉朝的时候是怎么统治这样的呢？
本质上就是自治，当时西域百分之九十的兵力都是西域本地人，当然，这些本地人，包括原西域人，和西域汉人，但无论是什么身份，他们只有一个西域人的身份，甚至就连刘氏镇守的诸侯王，以及我洛氏镇守的无双侯，也已经深深西域化。
在整个汉朝，从汉宣帝之后，到汉朝灭亡，中央朝廷都没能再往西域插手。
不是没有尝试，而是失败了。
但西域也没有给中央朝廷找大麻烦，完美的发挥了一个通往极西的商业中转站作用。
于是后来只单纯设置西域都护府，实际上下面的人全都是西域本地人。
当然，这得益于北方草原上，没再崛起一个强大的势力，等到鲜卑崛起，西域再次进入了大国的争端中。”
了解了这些之后，李世民就对洛苏提出的建议更加信服，甚至他认为洛苏的办法是现在最适合大唐的。
……
殿中的窃窃私语略停一下后，洛苏又接着说道：“宋人不明白的道理，诸位却不能不懂，数年前天下征战不休，于是天下黎民作难，待大唐一统四海，天下于是止戈数载，天下遂有安定。
这便是天上不能有两颗太阳，地上不能有两个君王的道理。
天下之对错、道理，皆在天子之念。
推及四方，难道有所不同吗？
现在诸国推举大唐天子为天可汗，便是以天可汗为主，据说西域将之称为万王之王，那么服从天可汗之命，便是应行之事。
诸如冬突厥曾欺凌薛延陀，如此往后，便上报天可汗，对错是非，由天可汗决断。”
殿中一阵骚动，听从天可汗的命令，以及最重要的，天可汗要作为国际事务的唯一仲裁者，最至高无上者，不仅番邦之人，就连大唐臣子也多有侧目者。
洛苏面色毫不变化，“天可汗受皇天素王恩典，统治皇天之下的所有子民，而诸国国主，便是为天可汗牧养万民之人。
但凡前来长安朝贡的番邦异域之国，按照土地多寡、部众多寡、天赋才智、血缘远近，各自划分爵位高低，地位最崇高的得到金印，上书：天可汗赐烈日可汗印；次一等的得到银印，上书：天可汗赐明月可汗印；最下一等的得到铜印，上书：天可汗赐繁星可汗印。
烈日可汗等同于大唐亲王，明月可汗等同于大唐郡王，繁星可汗等同于国公。”
洛苏只说可汗，却不说可汗之下，这是他深谙温水煮青蛙的道理。
大唐现在还没有彻底插手这些国家的实力，军事胜利还不够辉煌。
实际上，他给胡人准备了全套的爵位，将胡人爵位和诸夏爵位彻底独立开。
这种隔阂是好事，能够让胡人踊跃的加入诸夏，就如同先前被赐姓的那些胡人一样，得到了诸夏姓氏后，就真的把自己当成诸夏。
最关键的是汉人的态度，胡人有了一个入夏的标准之后，只要达成标准，那汉人也会认可这种标准。
这是洛苏吸收了上古时代的教训，诸夏和夷狄的界限不算是很分明，导致没有一个明显的界限，胡人想要融入太难，就算是思想彻底汉化，再加上血统也已经没有大问题，但还是会有所顾虑。
在前往极西之地后，洛苏考察了罗马给蛮族公民身份这件事，认为罗马虽然文化认同做的差，但这种明确的身份，是一件可以采用的手段，他结合了诸夏的实际，制造了一个比较苛刻的，但却能不断从外引流的标准，于是有了现在这个变夷为夏2.0的版本。
洛苏这句话一说完，几乎所有人都松了一口气，大唐天子并不激进，也没有消灭他们这些国家的想法，至于册封可汗，那是自然之理。
但真正的大菜在之后，如果仅仅是这些的话，那这只能算是一个普通的构思。
当初封建制度、宗法制度、周礼、军队制度，邦周的等级社会是由一整套互相协调的制度共同维护的。
尤其是封建制度和宗法制度的相同配合和相互托底，几乎是那个时代最完美的。
洛苏的声音略提高了一些，声音中仿若有金石之音，“在天可汗为中心的天下中，诸国可汗授印，诸可汗再向国中贵族授印，有印者为合法，无印者为叛逆。
诸国每三年，在长安朝贡天可汗，天可汗巡幸四方，千里内的可汗都要前往跪拜。
在天可汗制度下，和平和稳定是唯一的目标。
所以诸国不得擅自发动战争，只有持天可汗节杖的才可以发动战争，且事后要向天可汗报备，在天可汗的体系中，天可汗之下，只有四个烈日可汗、八个明月可汗、十六个繁星可汗。
这三等可汗，每三年由天可汗重新评估，诸部对天可汗的忠诚、恭谨、贡献，将是决定这些汗位的重要原因。
烈日可汗，在诸国发生争端时，向天可汗递交国书时，有资格提出意见和建议，但最终的决断由天可汗裁决。
只要有一个明月可汗提名，繁星可汗中有一半以上，共同递交国书，就可以提名废黜烈日可汗，这是为了防止强大的烈日可汗，欺凌弱小的部落。”
嘶。
殿中响起一阵阵吸凉气的声音，这规则很简单，很容易理解，再复杂一点，这些胡人也搞不懂，但却真的好用，无论是大部落，还是小部落，都能够在这其中发挥作用。
最关键的是，从这个规则中，能体现出天可汗，是真的作为仲裁者，而不是一个侵略者去管理诸国的。
野心家终究是小部分人，大部分人只想着平平安安的赚钱享受，这个规则保护小部落，这些部落就一定会团结在天可汗身边。
“天可汗的存在，就是为了给诸国带来和平，所以任何胆敢破坏这个制度的人，都应该遭受最严酷的刑罚，诸国都应该联合起来讨伐他，响应天可汗的命令和征召。
各国军队都必须统一接受天可汗的调度。
大唐帝国也将竭尽全力，保障诸国的安全、利益、独立。
大唐帝国就像是大树的枝干，帝国的繁荣才能保护诸国，所以如果国内有叛乱，天可汗也可以征调诸国军队，来到国内平叛。
换言之，诸国的军队将无条件的接受天可汗的征调，献上忠诚以及一切。”
洛苏说罢，殿中一片寂静，下一刻，疏勒国主噗通匍匐在地上，高声道：“皇天之下，至高的天可汗啊，请接受我的效忠，我愿意为您而死！”
他的下跪就仿佛是打开了什么开关一样，几乎在瞬间就一片人噗通跪下去。
“天可汗万岁！”
他们不知道该说什么，齐声高呼着。
成了！
李世民激动！
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在贞观四年后，大唐天子以“天可汗”为名义向诸部下发诏书，征调部众，征发军队，任命君主，甚至干涉内部重大决策。
在发布大政策的制书上，加“全草原的天可汗”，这象征着大唐天子下行的天可汗，绝不是一个荣誉和虚名，而是对草原拥有绝对的天赋主权。
天可汗就如同大唐皇帝一样，是诸夏天子下的一级君主，诸夏天子有毫无争议的草原统治权，和大唐皇帝的职衔并列，可以称之为胡、夏二重君主。
在贞观四年后，新的帝国体系如同大日般冉冉升起，不同于过去并不具有实际约束力的传统朝贡，这是一种世界联盟体系的雏形，这是一个具有国际性质的组织，参与的诸国最终目的是，借助稳定的中央帝国，来达成一种稳定的国际秩序，既而在这种稳定而和平的秩序中，尽可能的发展。
汉朝挥舞着刀剑所构建的体系轰然倒塌，在汉朝的废墟上，大唐一手挥舞着刀剑，一手持着节杖，再次屹立于东方之巅，一个辉煌至极的时代画卷，彻底展现在整个大唐面前，挥墨泼洒画卷的，一个是大唐天子李世民，一个是大唐国师洛苏。——《唐帝国兴衰史》
(本章完)